หนึ่งปีบาคาร่าของการระบาดใหญ่ พลเมืองยุโรปกำลังทุกข์ทรมานจากความเหนื่อยล้าจากโคโรนาไวรัสเต็มตัว ผู้นำระดับสูงของสหภาพยุโรปกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี และดูเหมือนว่าผู้นำเองก็ค่อนข้างจะเหนื่อยล้า เนื่องจากความพยายามของพวกเขาในการจัดการวิกฤตซ้ำแล้วซ้ำเล่าถูกขัดขวางหรือล่าช้าหลังจากการประชุมทางวิดีโอเป็นเวลานาน ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของสหภาพยุโรปกล่าวว่าพวกเขาได้บรรลุข้อตกลงร่วมกันในการสร้าง “ใบรับรองวัคซีน” ดิจิทัลมาตรฐาน
ซึ่งในทางทฤษฎีควรช่วยลดข้อจำกัดด้านพรมแดนและฟื้นฟู
การเดินทาง แต่เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวว่า ยังมีอุปสรรคทางวิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค และการเมืองอยู่มากมาย รวมถึงการที่ผู้นำไม่สามารถตกลงกันในประเด็นพื้นฐานของสิ่งที่แน่นอนจะใช้ใบรับรอง
จากมุมมองทางเทคนิค จะใช้เวลาสามเดือนในการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ von der Leyen กล่าว และดูเหมือนว่าจะได้รับปัญหาด้านลอจิสติกส์ที่ใหญ่กว่าเช่นกัน: แม้แต่ตอนนี้ มีคนเพียงไม่กี่คนในสหภาพยุโรปที่ได้รับการฉีดวัคซีนจริงๆ และบรรดาผู้นำ ไม่มีความสามารถในการแก้ไขปัญหานั้นทันที
การไม่สามารถเพิ่มการฉีดวัคซีนอย่างรวดเร็วเป็นปัญหาที่น่าผิดหวังที่สุดที่ผู้นำต้องเผชิญระหว่างการประชุม von der Leyen กล่าวในการแถลงข่าวว่าจนถึงขณะนี้มีเพียง 6.4 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในสหภาพยุโรปเท่านั้นที่ได้รับวัคซีน หรือ 8% หากไม่รวมเด็กและวัยรุ่น เธอเสริมด้วยความพยายามที่ค่อนข้างไม่ประสบความสำเร็จในการยืดสถิติออกไปให้ไกลที่สุด อาจจะไป.
โดยรวมแล้ว ผู้นำยอมรับสถานการณ์ที่ค่อนข้างเยือกเย็นซึ่งพวกเขาควบคุมได้จำกัดอย่างยิ่ง
“ผมคิดว่าเราต้องเผชิญกับความจริงที่ว่ามีสถานการณ์ที่ยากลำบากจริงๆ” ชาร์ลส์ มิเชล ประธานสภายุโรปกล่าวในการแถลงข่าวหลังการประชุมทางไกล “มีแรงกดดันอย่างมากในทุกประเทศสมาชิกของเรา และคนของเรามีความคาดหวังที่ดีกับเรา ว่าพวกเขาจะสามารถฟื้นความสามารถในการใช้ชีวิตอย่างอิสระ และแน่นอนว่ามีผลกระทบทั้งหมดนี้ต่อเศรษฐกิจและสถานการณ์ทางสังคม เรารู้ดี ว่าในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าจะยังคงเป็นเรื่องยากสำหรับการฉีดวัคซีน”
การผลิตวัคซีนคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
แต่มีเพียงเล็กน้อยที่ผู้นำหรือแม้แต่ผู้ผลิตเองก็สามารถทำได้เพื่อเร่งดำเนินการในระยะสั้น โรงงานใหม่ไม่สามารถสร้างได้ในชั่วข้ามคืน โรงงานผลิตที่มีอยู่ไม่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ง่าย ส่วนผสมพื้นฐาน เช่น ลิปิดที่จำเป็นอย่างยิ่ง ขาดตลาด
ดังนั้นในขณะที่ผู้นำในวันพฤหัสบดีปรบมือให้กับการสร้างคณะทำงานชุดใหม่ซึ่งนำโดย Thierry Breton กรรมาธิการตลาดภายใน และในขณะที่พวกเขานำแถลงการณ์ร่วมที่ประกาศความจำเป็นในการ “เร่งการอนุญาต การผลิตและการจัดจำหน่ายวัคซีน ตลอดจนการฉีดวัคซีน ” ไม่มีอะไรเป็นรูปธรรมที่พวกเขาสามารถทำได้
“เราต้องไปให้เร็วกว่านี้ เร็วกว่ามาก” มาริโอ ดรากี นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของอิตาลี บอกกับคู่หูของเขาระหว่างสภายุโรปครั้งแรกในฐานะหัวหน้ารัฐบาล ในขณะที่ผู้นำคนอื่นๆ แบ่งปันความรู้สึกนี้ หลังจากการประชุมทางไกลกับแก๊บเฟสต์นานกว่าห้าชั่วโมง สิ่งที่ชัดเจนที่สุดคือพวกเขามีอำนาจเพียงเล็กน้อยต่อสถานการณ์นี้
ความหงุดหงิดที่เดือดพล่านก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในวันพฤหัสบดีที่รัฐสภายุโรป ซึ่งผู้บริหารของบริษัทยาถูกสอบปากคำอย่าง ล้นหลาม
Von der Leyen เรียกร้องให้ระมัดระวัง
Von der Leyen เตือนผู้นำและประชาชนอย่าลังเลใจในการต่อสู้กับโรคระบาด
“พลเมืองของเรามีความเหนื่อยล้าจากโรคโควิดเพิ่มขึ้น” เธอกล่าวในการแถลงข่าวร่วมกับมิเชล “มันเป็นปีที่ยากลำบากมาก แต่เราไม่ควรยอมแพ้ในตอนนี้ ไม่เพียงแต่สถานการณ์ยังคงรุนแรงในหลายพื้นที่ของยุโรป แต่เรายังต้องระวังตัวแปรที่แพร่กระจายออกไปด้วย”
เธอกล่าวว่า ตัวแปรของสหราชอาณาจักรนั้นแพร่หลายแล้ว โดยตรวจพบในทุกประเทศยกเว้นประเทศในสหภาพยุโรป ว่ามีการตรวจพบตัวแปรในแอฟริกาใต้ใน 14 ประเทศ และตัวแปรของบราซิลใน 7 ประเทศ “ดังนั้นจึงมีความท้าทายมากมายรอเราอยู่” ฟอน เดอร์ เลเยนกล่าว
เพื่อบรรเทาความไม่พอใจและแสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการกำลังพยายามอย่างเต็มที่ von der Leyen ได้แสดงผู้นำระดับชาติ 27 คนบนแผนที่ 41 แห่งทั่วสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการผลิตวัคซีน และเธอกล่าวว่ามีการระบุอีกว่าสามารถเข้าร่วมความพยายาม . แต่สิ่งที่จะเกิดขึ้นหรือสิ่งที่พวกเขาจะทำนั้นไม่ชัดเจนในทันที
เมื่อเดือนที่แล้ว Michel ได้หยิบยกความเป็นไปได้ในการใช้อำนาจฉุกเฉินในสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปเพื่อบังคับให้ผู้ผลิตวัคซีนแบ่งปันสิทธิบัตรหรือใบอนุญาตอื่นๆ เกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา แต่ในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี von der Leyen กล่าวว่าบริษัทที่มีอาวุธแข็งแกร่งจะไม่ทำงาน และความร่วมมือระหว่างผู้ผลิตจะต้องเป็น “ความสมัครใจ”
บางประเทศ เช่น สาธารณรัฐเช็ก ยังคงเผชิญกับการติดเชื้อระลอก 2 ที่รุนแรง และได้ร้องขอให้ประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรป “ให้ยืม” วัคซีนเบื้องต้น ผู้นำบางคนยื่นคำร้องเหล่านั้นแต่ยังไม่มีการตัดสินใจ เจ้าหน้าที่ระดับชาติรายหนึ่งกล่าว โดยสังเกตว่าการขาดอุปกรณ์วัคซีนเป็นปัญหาสำหรับทุกคน
การเปิดตัววัคซีนที่ช้านั้นยังห่างไกลจากปัญหาเดียว
เมื่อเดือนที่แล้ว ผู้นำสหภาพยุโรปตกลงที่จะประสานงานในการจำกัดการเดินทางที่ไม่จำเป็น — เฉพาะบางประเทศ รวมถึงเยอรมนี ที่จะกำหนดมาตรการชายแดนที่รุนแรงเพียงฝ่ายเดียว โดยอ้างถึงความกลัวต่อการแพร่กระจายของไวรัสสายพันธุ์ใหม่
“เมื่อพูดถึงการเดินทาง เราต้องเคารพแนวทางทั่วไปที่เราตกลงกันไว้” มิเชลกล่าว “การเดินทางที่ไม่จำเป็นอาจยังคงต้องถูกจำกัด แต่มาตรการต้องเป็นไปตามสัดส่วน”
แต่ไม่มีผู้ใดอื่นนอกจากนายกรัฐมนตรีเยอรมัน อังเกลา แมร์เคิล ที่ปกป้องการเคลื่อนไหวของกรุงเบอร์ลิน ซึ่งเธอยืนยันว่าไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการค้า แม้ว่าจะมีการต่อแถวยาวของรถบรรทุกที่จุดผ่านแดน และรายงานว่าแม้แต่การเดินทางที่สำคัญก็ยังต้องหยุดชะงักลงอย่างหนัก
“ฉันได้อธิบายสำหรับเยอรมนีว่าในบางกรณี และเราไม่ใช่คนเดียว เราถูกบังคับให้แนะนำข้อ จำกัด บางอย่าง – หากมีบริเวณที่มีอุบัติการณ์สูงหรือพื้นที่การกลายพันธุ์ – แต่เราจะทำทุกวิถีทางเพื่อให้เป็นอิสระ การเคลื่อนย้ายสินค้าเป็นไปได้และเพื่อให้ผู้สัญจรไปมาทำงานได้” Merkel กล่าวในการแถลงข่าวหลังการประชุมสุดยอด “ แต่แน่นอนว่าต้องมีการป้องกันเพิ่มเติม เช่น การทดสอบ”
ในระหว่างการประชุมทางวิดีโอ Merkel ไม่ได้กล่าวถึง
การร้องเรียนโดยตรงจากประเทศเพื่อนบ้าน ตามรายงานของเจ้าหน้าที่ที่ได้ยินคำพูดของเธอ
ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เน้นว่า เขาจะไม่ยอมให้ใบรับรองวัคซีนฉบับใหม่ถูกใช้ในลักษณะที่ลงโทษเยาวชนที่ไม่ได้รับวัคซีน
“ฉันจะไม่ยอมรับระบบที่มีเงื่อนไขในการเข้าถึงประเทศนี้หรือประเทศนั้นในใบรับรอง คนหนุ่มสาวของเราจะไม่ได้รับการฉีดวัคซีนภายในสิ้นเดือนมิถุนายน ต้นเดือนกรกฎาคม” เขากล่าว
สำหรับนายกรัฐมนตรี Kyriakos Mitsotakis ของกรีซ และผู้นำประเทศอื่นๆ ที่พึ่งพาการท่องเที่ยวอย่างหนัก ความกังวลที่ใหญ่กว่าก็คือใบรับรองวัคซีนใหม่จะไม่พร้อมสำหรับเทศกาลวันหยุดฤดูร้อน ในการประชุมทางไกล Mitsotakis ได้กระตุ้นให้ผู้นำตัดสินใจอย่างรวดเร็ว โดยสังเกตว่าหากรัฐบาลพัฒนาระบบช้า บริษัทเทคโนโลยีเอกชนจะเข้ามาเติมเต็มช่องว่าง
Von der Leyen ระวังอย่าพูดเกินจริง
“ต้องใช้เวลาสักครู่” เธอกล่าวถึงความพยายามในการพัฒนาใบรับรองวัคซีน “ต้องใช้เวลาอย่างน้อยประมาณสามเดือน นั่นเป็นสิ่งสำคัญ ดังนั้นความคาดหวังไม่เร็วเกินไป สูงเกินไป”
นักการทูตของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าปัญหาในการจัดการกับโรคระบาดใหญ่นั้นไม่ใช่ความอ่อนล้า แต่เป็นการที่ผู้นำมีทางเลือกน้อยมากในการแก้ปัญหายากๆ มากมาย “มากกว่าความเหนื่อยล้าจากโควิด” นักการทูตกล่าว “ดูเหมือนว่า [เป็น] กับดักโควิด”บาคาร่า
